ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

16.06.2005р.      Справа № 23/411

Постанову залишено без змін постановою Судової палати у господарських справах Верховного Суду України

від 27 вересня 2005 року

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів: [...], розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скарги державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя на постанову від 24.02.2005 року Запорізького апеляційного господарського суду у справі N 23/411 господарського суду Запорізької області за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Джокер", м. Запоріжжя до ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя про спонукання до вчинення певних дій, в судовому засіданні взяли участь представники: [...], встановив:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 09.12.2004 року, залишеним без змін постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 24.02.2005 року, по справі N 23/411 позов задоволено; зобов'язано відповідача надмірно сплачені ТОВ "Джокер" кошти на придбання 139 патентів в розмірі 48650 грн. зарахувати в рахунок сплати майбутніх платежів за торгові патенти у майбутніх періодах діяльності ТОВ "Джокер"; стягнуто з відповідача на користь позивача 85,00 грн. витрат на держмито та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В касаційній скарзі ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя просить скасувати ухвалені по справі судові акти, у позові ТОВ "Джокер" відмовити в повному обсязі, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, а саме: ст. 57 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік", п. 5 ст. 5 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності".

У відзиві на касаційну скаргу позивач повністю заперечує викладені в ній доводи.

Відповідач не скористався наданим процесуальним правом на участь в засіданні суду касаційної інстанції.

Заслухавши заперечення на касаційну скаргу представника позивача, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в рішенні місцевого господарського суду та постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ "Джокер" за період 2001 - 2003 роки було придбано 139 патентів (NN 607669, 607672 - 607682, 607727 - 607739, 607763 - 607770, 607773 - 607775, 607795 - 607803, 607806, 607914 - 607920, 607933 - 607936, 607958 - 607966, 607968 - 607972, 607123 - 607127, 607141 - 607150, 607158 - 607167, 607174 - 607183, 607212 - 607216, 607225 - 607231, 607296 - 607299, 607303 - 607305, 607352 - 607358, 607452 - 607461) на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу, а саме - для використання гральних автоматів.

За торгові патенти у кількості 139 штук підприємством було сплачено 48440 грн. - платіжним дорученням N 437 від 28.10.2003 року було сплачено 16220 грн., платіжним дорученням N 482 від 21.11.2003 року - 16220 грн., платіжним дорученням N 512 від 15.12.2003 року - 16000 грн., а також 210 грн. переплата з попередніх періодів, що в загальній сумі становить 48650 грн.

24.12.2003 року на адресу ДПІ у Жовтневому районі від ТОВ "Джокер" було направлено заяву про анулювання патентів в сфері грального бізнесу і проханням заставну вартість цих патентів в розмірі 48650 грн. зарахувати в рахунок оплати за перший квартал 2004 року. Заяву було задоволено.

Суди вірно відзначили, що на день сплати зазначених 139 патентів за перший квартал 2004 року Закон України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23.03.96 р. N 98/96 діяв в редакції станом на 09.07.2003 року і плата за кожен патент в сфері грального бізнесу згідно з п. 3 ст. 5 цього Закону на той час складала 350 грн. на квартал. Отже, вірним є і висновок про те, що ТОВ "Джокер" за перший квартал 2004 року за 139 патентів повинен був сплатити 48650 грн.

Оскільки ДПІ у Жовтневому районі вимагало сплати вартості патентів за перший квартал 2004 року в подвійному розмірі (700 грн. за кожний патент за квартал) з посиланням на п. 3 ст. 5 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" (в редакції від 27.11.2003 року), за заявою позивача заставна вартість анульованих патентів в розмірі 48650 грн. була зарахована в рахунок сплати вартості патентів за перший квартал 2004 року.

ТОВ "Джокер" до ДПІ у Жовтневому районі була направлена заява від 24.05.2004 року N 73 про зарахування заставної вартості патентів в розмірі 48650 грн. в рахунок оплати цих патентів на майбутні періоди. Заява залишена без задоволення листом від 03.06.2004 року N 11633/10/151.

Відповідна заява від 30.06.2004 року за N 163 була направлена позивачем також до ДПА у Запорізькій області, яка залишилася без задоволення.

Згідно пункту 3 ст. 5 Закону України "Про патентування деяких видів під підприємницької діяльності" N 98/96-ВР від 23.03.96 року (в редакції, що діяла до внесення змін Законом України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" від 27.11.2003 року N 1344-IV) вартість торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу встановлюється у фіксованому розмірі (за рік) для використання інших гральних столів (спеціальних столів для казино, крім столів для більярду) - 48000 гривень за кожний стіл.

Термін дії торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу становить 60 календарних місяців.

Оплата вартості торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу провадиться щоквартально до 15 числа місяця, що передує звітному кварталу.

Під час придбання торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу суб'єкт підприємницької діяльності вносить одноразову плату у розмірі вартості торгового патенту за 3 місяці. На суму, сплачену під час придбання торгового патенту, зменшується розмір плати за торговий патент, яка підлягає внесенню в останній квартал його дії.

Суб'єкт підприємницької діяльності може здійснити попередню оплату вартості торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу за весь термін дії торгового патенту. При цьому суб'єкт підприємницької діяльності звільняється від обов'язків додаткового внесення вартості торгового патенту у разі, якщо прийнятими після цього актами законодавства збільшується його вартість.

Статтею 57 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" передбачено, що у 2004 році збільшується вартість торгового патенту на надання послуг у сфері грального бізнесу.

При цьому встановлені частиною третьою статті 5 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" стосовно вартості торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу цифри "48000" замінені цифрами "96000". Відповідні зміни щодо вартості торгового патенту Законом України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" внесені до частини 3 ст. 5 Закону України "Про патентування деяких видів під підприємницької діяльності".

Згідно статті 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" від 27.11.2003 року N 1344-IV він вводиться в дію з 01.01.2004 року.

Пунктом 19 частини 1 статті 14 Закону України "Про систему оподаткування" плата за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності передбачена серед загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів), що обумовлює суть плати за торговий патент як суми податкового зобов'язання. Останнє ж визначається для платника згідно законодавства, чинного на момент його існування.

За визначеного пунктом 5 ст. 5 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" 15 числа місяця, що передує звітному кварталу як граничного терміну оплати вартості торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу, податкові зобов'язання суб'єкта підприємницької діяльності з цього виду обов'язкового платежу визначаються законом, що діє станом на вказану дату.

Оскільки позивачем оплата за торгові патенти за I квартал 2004 року здійснена в установлений Законом України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" строк та до вступу в силу Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" від 27.11.2003 року N 1344-IV, позивач правильно визначив суму своїх податкових зобов'язань відповідно до чинного на момент сплати вказаних платежів законодавства, у зв'язку з чим у податкового органу не було будь-яких передбачених законом підстав вимагати здійснення доплати, яка була фактично проведена шляхом зарахування заставної вартості анульованих торгових патентів.

Колегія суддів не бере до уваги посилання скаржника на ч. 3 п. 5 ст. 5 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", оскільки дана норма встановлює певний порядок звільнення від обов'язків додаткового внесення вартості торгового патенту виключно для осіб, що сплатили вартість торгового патенту за весь термін його дії (60 календарних місяців), до кола яких позивач не відноситься. Отже, наведена норма не регулює спірні правовідносини.

Беручи до уваги все наведене та вимоги чинного законодавства в їх сукупності, колегія суддів не вбачає підстав для скасування постанови Запорізького апеляційного господарського суду.

Керуючись ст. ст. 111⁵, 111⁷, 111⁸, п. 1 ч. 1 ст. 111⁹, ст. 111¹¹ ГПК України, Вищий господарський суд України постановив:

Касаційну скаргу ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя від 24.03.2005 р. N 6664/10/10-010 на постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 24.02.2005 року у справі N 23/411 залишити без задоволення, а постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 24.02.2005 року у справі N 23/411 - без змін.