21 сентября 2005 года в рамках  12-ой Международной специализированной выставки "Индустрия развлечений - 2005" состоялся семинар на тему

"СОСТОЯНИЕ ИГОРНОГО БИЗНЕСА В УКРАИНЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ" 

Организатором семинара выступила Украинская ассоциация деятелей игорного бизнеса

Во время проведения семинара впервые за последние 15 лет:

- представлены реальные цифры, характеризующие состояние лицензирования игорного бизнеса до введения лицензирования азартных игр и после, а также систему патентования игорного бизнеса, дающие основания для аналитических исследований и возможность делать реальные прогнозы развития игорного бизнеса;

- оценена ситуация с подготовкой документов Кабинета Министров Украины, регламентирующих лицензирование азартных игр и представлены предложения Ассоциации по совершенствованию правовой системы игорного бизнеса;

- предложены пути преобразования игорного бизнеса в отдельную отрасль экономики – индустрию развлечений.

 В семинаре приняли участие:

- Председатель Совета предпринимателей при Кабинете Министров Украины народный депутат Ксения Ляпина,

- представители Министерства финансов Украины,

- представители Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства,

- представители Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса.

Президент Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса Сергей Третьяков отметил, что: "Необходимо принципиально менять пра­вила игры па рынке. Игорный бизнес зас­луживает уважения по нескольким причи­нам - он создан исключительно руками и вложениями предпринимателей без учас­тия государства, дает существенные дохо­ды в бюджет. Положительным моментом является и постоянное увеличение рабочих мест, количество которых сейчас, только по самым скромным подсчетам, достигает 40 тысяч!"

31 марта 2005 года вступил в силу закон, вводящий лицензирование азартных игр, функ­ционирование которого, естественно, не могло не вызвать живого обсуждения участниками семинара. Сергей Третьяков и целом выступил с критикой существующего зако­нодательства в области игорного бизнеса. Подробно остановившись на законодатель­ной коллизии, касающейся платы.за лицен­зию, - платить ли предпринимателям 150 тысяч евро единовременно или же по 30 тысяч каждый год, а также выступив с рез­кой критикой постояиного увеличения стоимости торгового патента, президент Ассоциации выразил стремление к развитию "в рамках законодательства Европейского со­юза". Однако Третьяков заявил о желании и дальше "наполнять бюджет, несмотря ни на что!" А также выразил стремление к соз­данию четких правил игры.

В рамках семинара Украинская ассоциация деятелей игорного бизнеса продемонстрировала невероятный уровень представительности, пол­ностью подтвердив существование "диалога власти и бизнеса".

Первой взяла слово Председатель Совета предпринимателей при Кабинете Министров Украины, советник Прези­дента Украины, народный депутат Украины Ксения Ляпина, которая сразу заявила, что "не согласна с мнением о том, что игорный бизнес является криминальным". "Необхо­димо создание цивилизованных правил, - сказала К. Ляпина, - Игорный бизнес практи­чески всегда приравнивают к табачному бизнесу и бизнесу по производству алкогольной про­дукции. Я не считаю это верным! Мне при­ятно работать с Ассоциацией и я надеюсь, что в результате совместных усилий нам что-то удастся сделать! В частности, наши предложения будут обсуждаться на заседа­нии одною из комитетов Верховной Ра­ды".

Она отметила, что масштабная рефор­ма по внесению изменений в различные регуляторные акты, которая должна была за­кончиться к 1 октября, теперь из-за перес­тановок в Правительстве, возможно, нес­колько сдвинется. Отвечая на вопрос о соз­дании "единого окна" для предпринимате­лей, Ксения Ляпина рассказала, что "была поставлена задача сделать процесс государ­ственной регистрации "человеколюбивым". К сожалению, если сейчас провести некий мониторинг, то мы увидим, что дале­ко не все, что планирует власть, на самом деле работает. Что касается разрешитель­ных документов, здесь ситуация еще слож­нее - разрешений в нашей стране требуется очень много!"

Ксения Ляпина также отметила, что после того, как закон,  "облег­чающий жизнь предпринимателей" будет принят, "начнется огромная работа, поскольку реально этот документ является ра­мочным и будет работать в полную силу только тогда, когда будут пересмотрены по секторам регуляторные нормативные акты министерств и ведомств. То есть фактичес­ки закон только дает толчок, а реальные ре­зультаты мы сможем почувствовать через полгода. После этого появится возмож­ность перейти на более простой для предп­ринимателей алгоритм работы. Но успока­иваться не стоит - необходимо приложить усилия!"

Так как семинар проходил в день пре­зентации в Верховном совете бюджета-2006, участников семинара волновало, ка­кие же цифры власть заложила и этом до­кументе. "Мы не увидели там никаких ре­альных стимулов для роста! - рассказала Ксения Ляпина. - Но есть намерение сде­лать бюджет более "предпринимательс­ким".

После этого слово взяла заместитель директора Департамента регистра­ции и лицензирования Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Елена Иванченко, заверившая предпринимателем в том. что «лицензирование производства игрового оборудования в настоящий момент не планируется». Кроме того, она рассказала, что в подписанном в мае 2005 года указе Вик­тора Ющенко о либерализации предприни­мательской деятельности одним из пунк­тов является сокращение лицензируемых видов деятельности. Однако представите­лям игорного бизнеса на отмену лицензи­рования рассчитывать пока не стоит.